前言：据统计，目（mù）前共（gòng）有593项企业资质类别、等级。其中：施工企业资质类别（bié）和等级有138项（改革后（hòu）压减（jiǎn）为40项，压减（jiǎn）71%）；工程监（jiān）理（lǐ）资质类别和等（děng）级34项（压（yā）减为21项，压减（jiǎn）38%）；工程设（shè）计资质类别和（hé）等级395项（压减（jiǎn）为65项，压减83%）；工程勘察资质类别和等级26项（压减为7项（xiàng），压减73%）。此次改革（gé）后，资质类别和等级数量（liàng）将减少为133项，压减77%。

近（jìn）年来，住（zhù）建部一直在做资质改革，对建（jiàn）筑业企业（yè）资质做过哪些调整？我们先带您一起回顾一下！

（1）2014年11月，住建部将专（zhuān）业承包（bāo）资质由60个压缩至36个；

（2）2015年，取消了建（jiàn）筑智（zhì）能化、消防（fáng）设施、建筑装饰装（zhuāng）修、建筑（zhù）幕墙4个（gè）设计施工（gōng）一（yī）体（tǐ）化资质；

（3）2015年10月9日，住建部发布《住房（fáng）城乡建设部关于（yú）建筑业企业资（zī）质管理有关问（wèn）题（tí）的通知》，规定的资质换证（zhèng）调整为简单换证（zhèng），取消对（duì）企业“资产（chǎn）、主要人员、技（jì）术装备”指标的考核；

（4）同年，取消《施工总承包企（qǐ）业（yè）特（tè）级资质标（biāo）准（zhǔn）》中关于国家级工法、专利（lì）、国（guó）家级（jí）科技进（jìn）步奖项、工程建（jiàn）设国家（jiā）或行（háng）业标准等考核指标（biāo）要（yào）求，对（duì）于申（shēn）请施工总承包特级资（zī）质的企业，不再考核上（shàng）述指标；

（5）2016年10月，住建部简化（huà）建筑（zhù）业企业资（zī）质标准，取消（除各类别最（zuì）低等级（jí）外）注册建造师、中级（jí）以（yǐ）上职称（chēng）人员（yuán）、持（chí）有岗位证书的现场管理人员、技术工人的（de）指标考（kǎo）核；

（6）2017年4月，正式取消园林（lín）绿化资（zī）质（zhì）；

（7）2017年6月，住（zhù）建部（bù）印发（fā）《施工总（zǒng）承包企业特级（jí）资（zī）质标准（征求意见稿）》，拟删去对企业（yè）注册资本金（jīn）、上缴（jiǎo）营业（yè）税、企业（yè）经（jīng）理、财务负责人（rén）、一级建造（zào）师（shī）数（shù）量、设计人员、工法数量、信（xìn）息化等要求；

（8）2017年9月，取消工（gōng）程咨询、物（wù）业管理一级、地质勘查等资质；

（9）2017年11月7日（rì），住建部印发（fā）《关于培育新（xīn）时期建（jiàn）筑产业（yè）工人队伍的（de）指导意见（jiàn）（征求意见稿）》，拟（nǐ）取（qǔ）消（xiāo）建筑施工劳务资质审批（pī），设立专（zhuān）业（yè）作业企（qǐ）业资质；

（10）2018年3月8日（rì），住建部发（fā）布（bù）了关于（yú）废（fèi）止（zhǐ）《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施（shī）意见》的通知；

（11）2020年7月2日（rì），住建部（bù）发布《建设（shè）工程企业资质标准框架（jià）（征求意见稿）》。

一 、施工资质138项，压减为40项

（一）特级资质企业（yè）优势更明（míng）显（xiǎn）

此次（cì）改（gǎi）革，将施工总承包特级资质（zhì）调整为施（shī）工综合资（zī）质，取（qǔ）得（dé）原10类施工总承包特级资质中（zhōng）的任一类，即（jí）可换发综合（hé）资质。取得综合（hé）资质的企（qǐ）业（yè），可承担各类别、各等级施工总承包业务，不再（zài）申请或持（chí）有其他施工资质。

可见，从2018年下半年（nián）开（kāi）始（shǐ）就明确建议大家“能（néng）升特级的尽快申请办（bàn）理（lǐ）”，是很及时（shí）、很明智的。

二、施工总承（chéng）包12个专业增加到13个

将（jiāng）机场场道工程专业承包资质、民航空管工程及机（jī）场（chǎng）弱电系统工程专业承包（bāo）资质和机场目视助（zhù）航工程专业承（chéng）包资质等合并为民（mín）航工程施工总承包资（zī）质，取得（dé）上（shàng）述3个（gè）专业承包资质中（zhōng）的（de）任一个，即可换发民航工程施工（gōng）总承包资质。

这也是本（běn）次改（gǎi）革中，唯一增加的（de）一个资质。

三、对一级、二级、三级资质企业的影（yǐng）响（xiǎng）

截至目前，全国取得（dé）特（tè）级资质的建筑（zhù）业企业不足700家，取得特级资（zī）质850多项。

而根（gēn）据中国建筑业（yè）协会公布的《2019年建筑业（yè）发（fā）展统（tǒng）计分（fèn）析》数据显示：截至2019年（nián）底，全国有施工活动建企多达（dá）103814家。可以想见，当下的（de）建（jiàn）筑市场（chǎng）竞争有多大；占了绝大多（duō）数的二级（jí）/三级资质企业要想拿下一个项（xiàng）目，不得不使出浑身解（jiě）数。

这次的资质改革，对他们会有（yǒu）哪些利好（hǎo）呢？

1.资质（zhì）准入门（mén）槛或再降低

住建部在通（tōng）知中提到，待（dài）资质标准框架确定后，才会启动建设工程企业资质管理规定、资质标准等的修订工作，有针对性地调整（zhěng）企业资质标（biāo）准（zhǔn）中的（de）考核指标，原（yuán）则上不（bú）提高标准，最（zuì）低等级资质可适（shì）当降低（dī）准（zhǔn）入门槛。

因此，三级资质企业（yè）、有意（yì）向新申请资质的企（qǐ）业将最（zuì）大受益。取得三级资质的企业，可直（zhí）接（jiē）换发“乙级证书”，相当于直接升为二（èr）级资质，不再重新核定资（zī）质；相应地（dì），可承接工程（chéng）范围大大增加。

现行（háng）《资质（zhì）标准》，建（jiàn）筑工程施工总承（chéng）包资质说明：

一级（jí）资质可（kě）承担（dān）下列建（jiàn）筑工程的施工：

（1）高度200米（mǐ）以下的工业、民（mín）用建筑工程；

（2）高（gāo）度240米（mǐ）以下的构筑物（wù）工程。

二级（jí）资（zī）质可承担下列建筑工程的施（shī）工：

（1）高度100米以（yǐ）下的工业（yè）、民用建（jiàn）筑工程；

（2）高度120米以下的（de）构筑物工程；

（3）建筑面积15万平方（fāng）米以（yǐ）下的建（jiàn）筑工程（chéng）；

（4）单（dān）跨跨（kuà）度39米以（yǐ）下的（de）建筑工程。

三级资质可承担下列（liè）建筑工（gōng）程（chéng）的施工：

（1）高度50米（mǐ）以下（xià）的工业、民用建筑工（gōng）程（chéng）；

（2）高度70米以（yǐ）下的构筑物工程；

（3）建筑面积8万平方米以下的（de）建筑工程；

（4）单跨跨度（dù）27米以下的建（jiàn）筑工程。

准备新申请资质的企（qǐ）业，申请资（zī）质门（mén）槛会更低、更方便；之（zhī）前挂（guà）靠（kào）别人的企业，只要有建造师、有技术人员、有业绩（jì），完全可以独立（lì）单干，申请（qǐng）乙级资质。

2.资质（zhì）审（shěn）批权下放各省

此项调（diào）整，对现有（yǒu）的二级资（zī）质企业是（shì）大利好，升甲级（一级）资质的难（nán）度会降低（dī）。

通知提到，除综合资质外，全（quán）部下（xià）放至省级及（jí）以（yǐ）下有关主（zhǔ）管部门（mén）审批。到现（xiàn）在为止，申请一（yī）级资质都需上报住建部进行审批（pī）。这其中的难度（dù），只（zhī）要是行业内的朋友都深有（yǒu）体会。一旦下放各省审批，对企业来讲会轻松很多。

当然，前提是必须保证企（qǐ）业有实打实的（de）业绩。后面对工程业绩的核查会更（gèng）严（yán），一（yī）旦被查（chá）出涉嫌人员、业绩造假，已取得（dé）的资质也可能被撤销。务必注（zhù）意！

3.甲级（一级）资质企业的竞争会更充分（fèn）

既然特（tè）级资质（施工综合资（zī）质）的优（yōu）势明显，那（nà）么（me）其申请难（nán）度必然会增（zēng）加。

特级资质调整为施工综合资质，取得原10类施工总（zǒng）承（chéng）包特级（jí）资质中的（de）任一类，即可换发（fā）综（zōng）合（hé）资质，可（kě）承担（dān）各类别、各等级施（shī）工总承包业务。

因此（cǐ），对于现有的一级资质企业来讲，未（wèi）来将（jiāng）不得不面临（lín）2个难题：

（1）二级升（shēng）甲级（一（yī）级）资（zī）质更容易了，导（dǎo）致甲级（一级）资质企（qǐ）业数量越来越多，竞争加大（dà）；

（2）往上升特级（jí）资（zī）质（zhì）（施工（gōng）综合资质（zhì））难度更大了。

因（yīn）此还是建议大家，能升（shēng）特级（jí）的尽快申请（qǐng）办理。住建（jiàn）部在通（tōng）知中也明确提到，资质改革期间，我部正常受理工程勘（kān）察、工程设计、施工企（qǐ）业、工程监理（lǐ）企业资质（zhì）申请事项。

因此（cǐ），对于近期（qī）想申请资质升级的朋友，还是有（yǒu）时间（jiān）、有机会（huì）的。

另外，涉及公路、水运（yùn）、水利（lì）、通信、铁路、民航等（děng）资质的审批权限（xiàn），由住房和城乡建设（shè）部会同（tóng）国（guó）务院有关（guān）部门确定。

改（gǎi）革后：施工资质138项，压减（jiǎn）为40项

改革后：监理资质34项，压（yā）减为21项