一、制定背景（jǐng）和（hé）必要性

为（wéi）规范工（gōng）程参建各方主体（tǐ）的质（zhì）量安全行（háng）为,全面加强施工现场质量安全（quán）管（guǎn）理,提升全省建（jiàn）筑工（gōng）程质（zhì）量安全水平,切实（shí）强化市场现场（chǎng）联动,根据《住（zhù）房城乡建设部关于印发<建（jiàn）筑施工安全（quán）生（shēng）产标准化考评暂行办法>的（de）通知》(建（jiàn）质〔2014〕111号)、《住房城乡建设部关于开展工程质量管（guǎn）理标准化工作的通知》(建（jiàn）质〔2017〕242号)和《中华人（rén）民共（gòng）和（hé）国招（zhāo）标投标法》等文件（jiàn）精神,我厅先后下发（fā）《湖南省建筑施工（gōng）安全生产标准化考评实施（shī）细则》(湘建建〔2016〕44号)、《湖南（nán）省建筑施（shī）工质量（liàng）管（guǎn）理标准化考评实施细则》(湘建（jiàn）建〔2018〕135号)、《湖南省房屋建（jiàn）筑（zhù）和市（shì）政基础设（shè）施工程（chéng）施（shī）工（gōng）招标评（píng）标暂行办法》(湘建监督〔2018〕116号)以（yǐ）及（jí）《湖南省（shěng）房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标暂行办法》(湘建监督〔2018〕172号（hào）)等（děng）文件。

目前,我（wǒ）厅“湖南省工（gōng）程（chéng）项目动态监管平台”(以（yǐ）下简称（chēng）“监管平台”)已基本建设完成（chéng）并投（tóu）入使用,为进一步运用“监管（guǎn）平台”规范现（xiàn）场安全质量（liàng）管理评（píng）价结果发（fā）布和使（shǐ）用,出台本文件。

二、主（zhǔ）要内（nèi）容

(一)第一（yī）条（tiáo）主要内容:根据《湖南省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》(湘建建〔2016〕44号（hào）)、《湖南省建筑施工质（zhì）量管理标（biāo）准（zhǔn）化考评（píng）实施细则（zé）》(湘（xiāng）建建〔2018〕135号)、《湖南（nán）省（shěng）房屋建筑（zhù）和市政基础设施（shī）工程施工招标评标暂行办法》(湘（xiāng）建（jiàn）监督〔2018〕116号)以及《湖南省房屋建筑（zhù）和市政基础设（shè）施工程监理招标评标暂（zàn）行办法（fǎ）》(湘建监督〔2018〕172号)等文件,施工和监理企业在我省行（háng）政区（qū）域内所有在建项目的（de）上（shàng）一季度（dù）建（jiàn）筑施工安全（quán）生产和质量管理标准化项目考评结果通过计算即为该企（qǐ）业的现场安全评价结（jié）果和现场质（zhì）量评价结果,具（jù）体计算公式（shì）在湘建监督〔2018〕116号和湘建监督〔2018〕172号文中已明（míng）确（què）,两者的平均值即（jí）为该企业的现场安全质量管理评价结果（guǒ）。该结果根据项目考评（píng）的（de）周期每季度（dù）进（jìn）行公布（bù）,并规定了具（jù）体（tǐ）的公布（bù）时间,同时为方便企业,评价结果通过“监管平台”发布,相关企业可通过“监管平台”自行查阅和打印（yìn）。

(二（èr）)第二条主（zhǔ）要内容:每（měi）个项目（mù）的（de）考评得分（fèn）有安（ān）全考（kǎo）评得分和质量（liàng）考评（píng）得分,“监管平台（tái）”会分（fèn）别计算（suàn）企业的安全评价得分和质量评价得分（fèn）,但目前从统计情况看部分考评数（shù）据不完整,导致现场安全质量管理评价（jià）结果（guǒ）不够（gòu）完善,因此设立一（yī）个过渡期,规定（dìng）从2020年7月（yuè）1日起至（zhì）2020年（nián）9月30日止,全省房屋建（jiàn）筑（zhù）和市政基础设施工程的施工总承（chéng）包及其监理评标时,当投标人只有安（ān）全评价得分或（huò）者质（zhì）量评价得分中的（de）一项时,该（gāi）得（dé）分即（jí）为投（tóu）标人的现场（chǎng）安全质量管理（lǐ）评价的（de）分。但从2020年10月（yuè）1日起,房（fáng）屋建筑（zhù）和市政基础设施工程的施（shī）工总承包及其监理评标时,若投标人仍只有安全评价得分或质量评价的分中（zhōng）的一项,则另一项按零分记（jì）取,并纳入该投（tóu）标（biāo）人的现场安全质量管理评（píng）价结果的计算。

(三)第三条（tiáo）主要内容（róng）:鉴于（yú）目前安全生（shēng）产（chǎn）和质量管理标准化（huà）考评均是对建设单（dān）位直接发包的项目进行,主要是施工总承（chéng）包（bāo）单位（wèi）承建的（de）施工（gōng）总承（chéng）包（bāo）项目,对（duì）总（zǒng）承（chéng）包单位自行发（fā）包（bāo）的专业工（gōng）程未进（jìn）行考评,按照（zhào）“实事求是、公平公正”的原则,规定了专业承包工程招（zhāo）标评标（biāo）时,投标人的（de）现场安全质量管理评（píng）价结果统一计满分。另外,规定了对未（wèi）纳入施工招标投标信用（yòng）评价的其他专业承包资（zī）质序列信用评价分值统一计满（mǎn）分。

(四)第四条主（zhǔ）要内容:提示企业要及（jí）时登录平台查询本企业的考评（píng）和评（píng）价结果及（jí）发现问题（tí）如何处理。

(五)第五条主要内容:对各级考评（píng）主体（tǐ）的责任（rèn）和义（yì）务（wù）进行了规定,确保数（shù）据无误（wù）。

湖南省住房和城乡建（jiàn）设厅